“三个规范”提升行贿档案查询工作

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  为进一步加强从源头上治理腐败,有效遏制和防范在公共资源交易领域贿赂犯罪,广西贵港市港南区人民检察院以“三个规范”不断完善行贿犯罪档案查询,使查询工作跃升了一个新的台阶,为治理推动社会管理创新发挥了积极的作用。今年1至3月受理申请行贿犯罪档案查询857次,其中涉及单位数量855个,同比增长554.19%。

  规范受理,提供优质便民的服务。一是设立单独的服务窗口。该院开创了独立的行贿犯罪档案查询服务台,开通预约查询专线号码,指派专人负责信息录入、受理查询和日常管理维护。二是创设“申请书”制度。对查询中需要相关材料数据情况都在申请书中体现,对两个月以内第二次以上查询的单位和个人,只须提交规范的行贿犯罪档案查询申请书和承诺书,简化当事人申请手续。今年1至3月通过简化当事人申请手续受理行贿犯罪档案查询139次,涉及单位60个,涉及人数79人。

  规范查询,优化经济环境的发展。一是制定细则,完善制度。根据高检院《关于行贿犯罪档案查询工作的规定》,建立健全行贿犯罪档案查询工作配套制度,并责任到人,增强制度刚性和可操作性,确保查询工作合法化。二是加强外部协作,形成合力。该院与区住房和城乡建设局、区国土局、区房产局等单位进行沟通协调,将建筑工程招投标、政府采购等领域关口前移,把行贿犯罪档案查询列为必经程序,提高市场准入门槛。

  规范成果,提升预防职务犯罪的效能。一是加强对侦查工作的服务。通过对行贿犯罪档案查询信息的后台管理可以将被查询单位、法人、项目名称等记录在案。根据登记、掌握的信息,对侦查部门确定嫌疑对象负责的工程项目招投标信息进行分析比对,帮助发现问题、确定侦查方向。二是加强对社会管理创新服务。通过与区组织部门的协调,力争把行贿犯罪档案信息查询作为考核任用干部依据,创建提拔干部“廉洁关”。同时利用行贿犯罪档案信息开展贿赂犯罪发展趋势分析研判,为党委政府开展社会化大预防提供参考依据。目前,该院先后针对区财政局等单位发生过贿赂犯罪案件分析,向区委、政府报送专题调查分析报告2个,推动相关行业领域构建防范贿赂犯罪长效机制。

  (作者单位:广西贵港市港南区人民检察院)

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